市场挑战
 

公安部 门通讯设备的全面升级与公安部门的快速反应能力同样重要，快速的 协同作战能力与高效的指挥调度能力，是稳定 的社会环境与经济快速发展的坚实保障。在发生紧急事件时，指挥中 心的每一个决策都至关重要，而是否 能得到准确的第一手信息，是决策 是否有效的关键。应急小 组常常不能将各种通讯设备运输到现场，这给指 挥调度工作造成了极大的不便，甚至还 有可能对延误救援工作，造成人 民生命财产的损失。

解决方案
随着公 安部金盾工程的深入实施，全国大 多数地区已完成了“三台合一”接处警系统的建设、350MHz集群系 统通信网络建设、警用地理信息系统（PGIS）的建设，如何结 合上述网络实现警员/车辆的快速、有效的 指挥调度和管理是目前各级公安信息化建设的重点工作之一。

“可视化调度系统”为警方 提供可视化的警力资源实时监控、指挥调度管理平台。该系统 依托公安已建设的警用地理信息系统（PGIS）为基础，将GPS卫星定 位终端和叠加系统后的350MHz集群无 线通讯系统进行有机整合，对巡访 警员在地图上进行实时定位显示，并直观 立体的显示巡访警员当前所在位置、姓名、单位、终端个呼、组呼号码等信息，达到了警用地理信息、警力资 源信息和无线语音调度资源共享，来实现 警用地理信息可视化指挥调度的管理平台。

结合单 警的实际通讯应用需求，海能达规划设计了“可视化指挥调度”解决方案。方案建设规划如下：
（1）在市局 或分局指挥中心建设可视化调度系统服务端，完成警 力资源基础数据和GPS定位数 据的存储和转发。
（2）运用现 有的警用地理信息（PGIS）平台，实现警 力和车辆的定位，丰富警 用地理信息平台的业务量和数据。
（3）利用移动的GPRS网络和VPN传输通道，将终端的GPS定位数 据传输存储到服务器，并通过 该通道下发指令和警情信息到终端。
（4）市局指 挥中心建设可视化调度平台，统一分 类管理全局的警力资源，实时监 控当前的警力和车辆；分局和 县级指挥中心建设分级可视化调度平台，管理分 局或县局的警力和车辆。
（5）350MHz无线语 音调度通过无线语音调度台，无线语 音调度台与集群系统无线连接，可视化 调度系统客户端软件调用无线语音调度台的接口进行无线语音可视化调度。
（6）针对巡 访警力进行有效的管理监督方案，做到随 时都可调用历史记录查询。
 

该方案依托公安部“金盾工程”警用地理信息系统（PGIS）为基础，集群终 端由公安部装财局指定研发，将GPS卫星定 位对讲机和现有的350MHz集群无 线通讯系统进行有机整合，实现“看得见，知道在哪里，听得清，随时可以呼叫”的“可视化”指挥调度功能。
 
 

方案特点：
（1） 一键可视化调度
通过在警用地理信息（PGIS）地图上的显示的警员、车辆、终端，一键操作调度警力，进行单呼、组呼、常规呼叫、公网GSM呼叫；或通过 快捷调度界面的组呼键和软拨号键调度警力。
（2） 警力分布定位
在警用地理信息系统（PGIS）上准确 无误的显示警员、车辆、终端的 具体位置和名称等相关信息，实时监控警员、车辆、设备，实时的在PGIS地图上 自动更新其定位位置。
（3） 警情发布
选择需 要发送警情信息的警力，通过现有的GPRS通道，单发或 群发警情信息和指令信息到终端上显示并查看。
（4） 巡访区 域和巡防路线管理和督察
预设巡 访警力的巡访区域或巡访路线，当警力 超出巡访区域后，警力的 终端上和指挥中心PGIS地图上 会及时告警提示该警力的越界信息；把巡访 路线和实际的巡访轨迹进行比较，有效地 监督警力是否在该巡访路线上巡逻。
（5） 历史轨迹回放
可根据警员姓名、车牌号码、设备编号的查询条件，来查询 所需时间段内的运行轨迹，在地图 上显示并回放或全路径显示。
（6） 警力资源管理
分类管理警员、车辆、终端，直观地见到警员、车辆、终端是否上线并定位，清晰的 了解终端的分配使用情况。

应用案例
浙江省 杭州市公安局江干分局、风景区分局；江苏省 南通市公安局港闸分局；河南省开封市公安局；河南省民权县公安局；黑龙江 省哈尔滨市公安局；河北省三河县公安局；山西省晋城县公安局；河南省 三门峡市公安局；青海省西宁市公安局；山西省太原市公安局；内蒙古 自治区呼和浩特市交警支队；安徽省黄山市公安局；安徽省巢湖市公安局；安徽省宣城市公安；安徽省安庆市公安局